Welke regels gelden er op de meeste binnenwateren van Nederland? Dat is geregeld in het Binnenvaartpolitiereglement (BPR) en het Rijnvaartpolitiereglement (RPR). In deze reglementen is onder andere vastgelegd wat de borden en overige verkeerstekens betekenen, wanneer je welke verlichting moet voeren, welke tekens en geluidsseinen er gelden op het water en wat de voorrangs- en uitwijkregels zijn. Het RPR is van toepassing op de Nederlandse wateren die onder de Akte van Mannheim vallen (Rijn, Waal, Lek en Pannerdensch Kanaal). De regels daarin worden internationaal vastgesteld door de Centrale Commissie voor de Rijnvaart, bestaande uit België, Duitsland, Frankrijk, Nederland en Zwitserland. Het BPR is ons nationale reglement en is geldig op de meeste overige binnenwateren. Beide reglementen zijn inhoudelijk nauw met elkaar verweven. Wanneer het RPR wijzigt kan het dus zijn dat er ook bepalingen in het BPR of daar aan verwante regelgeving moet worden aangepast. Veel van de bepalingen uit het RPR zijn integraal overgenomen in het BPR, maar inmiddels zijn er verschillen tussen beide reglementen ontstaan. Daarnaast zijn er een aantal onderwerpen waarbij het BPR wel het RPR volgt, maar door middel van lagere regelgeving. Ook zijn bepalingen in het RPR die om verschillende redenen niet zijn overgenomen in het BPR. Wanneer deze verschillen worden opgemerkt moet dit met losse wijzigingen worden hersteld, wat meer tijd en werk kost dan wanneer het BPR gezamenlijk met het RPR was aangepast. Vanwege het internationale karakter van de binnenvaart is het echter van groot belang dat het BPR weer zoveel mogelijk in lijn wordt gebracht met het RPR.

Om dit probleem te verhelpen zoeken we naar een stagiair(e) die een overzicht opstelt van de BPR bepalingen die één-op-één gelijk horen te zijn aan het RPR, van de bepalingen die in de vorm verschillen maar waarvan de inhoud gelijk is en bepalingen waarin bewust wordt afgeweken van het RPR. Naast dit wetgevingsonderzoek zal het ook nodig zijn om met Rijkswaterstaat, als toezichthouder op de naleving van beide reglementen, om tafel te gaan om te inventariseren welke bepalingen in de praktijk/uitvoering niet meer voldoen. Het opstellen van een wijziging om dit aan te pakken is het logische vervolg daar op en dus ook onderdeel van de stage. Dit zou dan onderdeel worden van een herziening van het BPR, waarbij ook kritisch wordt gekeken naar het niveau waarop de regelgeving (ook het RPR in Nederlandse context) wordt vastgesteld.