De senior beleidsmedewerker draagt bij aan de voorbereiding, ontwikkeling, implementatie, uitvoering en evaluatie van beleid, gericht op het bredere thema van de omgang met (meldingen van) burgerslachtoffers en de transparantie en verantwoording daarover – in Engelstalig jargon Civilian Harm Mitigation & Response, onderdeel van breder beleid op het gebied van Protection of Civilians / Human Security. Deze voor Defensie relatief nieuwe en specialistische beleidsterrein heeft sterke raakvlakken met meer generiek beleid t.a.v. Nederlandse missies en operaties, conflictpreventie, transparantie, onbemande systemen/AI en onderzoek naar/evaluatie van (aspecten van) militair optreden. De medewerker is tevens belast met het parlementaire aspect ervan en de inhoudelijke ondersteuning van de verantwoordelijk bewindspersoon in de parlementaire context.
De senior beleidsmedewerker trekt samen op met de medewerker in het cluster die specifiek belast is met de coördinatie van de behandeling van meldingen van mogelijke burgerslachtoffers t.g.v. Nederlands militair optreden (casuïstiek) en fungeert als achtervang van deze medewerker. De functionaris legt verantwoording af over de kwaliteit van beleidsontwikkeling en op bruikbaarheid van adviezen. Wet- en regelgeving, vastgesteld beleid, abstractere onderwerpen en niet duidelijk omlijnde keuzefactoren en kaders en overige richtlijnen dienen als basis voor de uitvoering van de beleidsontwikkeling. Functionaris neemt naar eigen inzicht beslissingen over werkwijzen en de inhoud van te leveren (advies-) producten.
Het betreft de volgende werkzaamheden (niet uitputtend):
1. Beleidsvoorbereiding en -ontwikkeling
- beleidsnotities, -adviezen en plannen o.b.v. analyse, het verrichten en/of beoordelen van onderzoek en rapportages, onder meer door uitwisseling met een eigen netwerk van relevante maatschappelijke organisaties en wetenschapsinstellingen
- ontwikkeling beleid en adviezen rekening houdend met politieke, maatschappelijke en organisatorische vraagstukken en (militaire) haalbaarheid en uitvoerbaarheid
- beleidsbeïnvloeding van aanpalende terreinen, zoals onbemande systemen/AI, en deze toetsen op consequenties voor het eigen beleidsterrein
- onderhouden van een internationaal netwerk van relevante stakeholders, zoals (i)ngo’s, partnerlanden en organisaties (NAVO/VN), om best practices uit te wisselen en in het kader van internationale beleidsbeïnvloeding
- Ontwikkelen en actualiseren van een overkoepelend beleidskader en/of kaders m.b.t. deelaspecten, zoals continue veranderende operationele omgevingen (bijv. hoofdtaak 1 en/of nieuwe technologie), monitoring van effecten van militaire inzet op de civiele omgeving, onderzoek naar meldingen, transparantie en (parlementaire) verantwoording
2. Besluitvorming
- inhoudelijke, procesmatige en procedurele voorbereiding van besluitvorming
- vertaling beleid naar regelgeving, (beheer)instrumenten, richtlijnen e.d.
- (bijdragen aan) implementatie, uitvoering en bewaking
3. Beleidsimplementatie en -uitvoering
- implementatie en indien van toepassing vertaling van beleid naar regelgeving, (beheer)instrumenten, richtlijnen e.d.. Hierbij valt te denken aan het stappenplan burgerslachtoffers (2022), de kabinetsreactie op het rapport van de onderzoekscommissie Nederlandse wapeninzet Hawija (2025), de EWIPA‑verklaring (2022) en andere internationale afspraken over bescherming van burgers bij militaire conflicten.
4. Beleidsevaluatie en -monitoring
- (evaluatie)onderzoek naar effectiviteit van beleid
- voorstellen voor verbetering en bijstelling (aanpalend) beleid
- monitoring beleidsprocessen en –uitvoering
- beheer en bijstelling beleid en aanpassing beleidsprocessen