De goederenstroom groeit en verandert van samenstelling. De e-commercestroom neemt hard toe, en tegelijk wordt de Douane aangesproken op veiligheid, ondermijning en de bescherming van de interne markt. Europa herziet het douanelandschap. Dat dwingt tot keuzes over waar we wel en niet op toezien. Die keuzes liggen politiek en publiek onder een vergrootglas, want ze raken de schatkist, de veiligheid en de positie van het Nederlandse bedrijfsleven.
De Douane is volop in ontwikkeling. Met het programma Expeditie Doorontwikkeling Operaties (EDO) richten we de organisatie in langs centrale processen: landelijke procesdirecties, gebundeld in een aantal clusters, elk onder leiding van een algemeen directeur.
Als directeur Administratief Toezicht (AT) geef je leiding aan een directie van circa 750 fte, verspreid over vijftien locaties, met de Centrale Unit Accijns erbij. Je bent verantwoordelijk voor de resultaten en de ontwikkeling van je directie. Als lid van het clusterteam draag je samen met de algemeen directeur en je collega-directeuren verantwoordelijkheid voor het cluster als geheel. Dat vraagt gedeeld leiderschap.
AT houdt administratief toezicht op bedrijven: vergunningverlening, compliancemanagement en administratieve controles, voor douane, accijns en verbruiksbelasting. Dat toezicht verandert de komende jaren wezenlijk. Met het nieuwe Douanewetboek van de Unie (nDWU) komen gegevens eerder en vaker binnen. De aangifte als los document raakt op de achtergrond en het toezicht volgt de gegevensstroom. Tegelijk geven we bedrijven meer verantwoordelijkheid in de eerste lijn. Het bedrijf controleert vooraf, de Douane toetst of die controle deugt. Dossiercontrole maakt plaats voor systeemtoetsing: je beoordeelt de interne beheersing van een bedrijf, niet elke transactie afzonderlijk. AT wordt daarmee ook partij in convenanten met het bedrijfsleven, binnen de kaders van de kadersteller. Je maakt ook zichtbaar waar we minder op inzetten om dit mogelijk te maken.
Je bent succesvol wanneer:
- de vijftien locaties werken als één landelijke directie, met een heldere keuze tussen proceseigenaarschap dwars over de gebieden heen of aanpassing van de afdelingsindeling zelf;
- het toezicht is ontworpen op gegevensstromen en niet het huidige proces is gedigitaliseerd, met een businesscase die opnieuw is onderbouwd inclusief de kosten van standaardisatie;
- duidelijk is wat AT doet aan de groep marktdeelnemers zonder vergunning en zonder relatie met ons, de groep die het hardst groeit;
- het vakmanschap meegroeit: auditvaardigheid en gegevensanalyse naast douanetechnische kennis, uitgewerkt naar werving, opleiding en formatie;
- de Nederlandse praktijk van systeemtoetsing meeweegt in de Europese hervorming, waar met het nDWU een Europese douaneautoriteit en een gedeelde datavoorziening ontstaan;
- accijns en verbruiksbelasting hun plek hebben, met vergunningverlening, toezicht en aangiftebehandeling verbonden;
- je je vanzelfsprekend beweegt in de politiek-bestuurlijke omgeving: je vertaalt wat in Den Haag en Brussel speelt naar het toezicht, en legt uit wat keuzes in het toezicht daar betekenen;
- er met Expertisecentra & Centrale Processen concrete afspraken liggen over één klantbeeld, één route van kader naar uitvoering en één route van constatering tot afdoening, en met Aangiften over de inschrijving in de administratie van de aangever.